三年指导社矫对象就业就学58万人次 社区矫正法律监督工作成效明显

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中国网7月5日讯 社区矫正作为一种非监禁刑罚执行方式，在促进社会和谐稳定、提高罪犯教育改造质量、有效降低国家刑罚执行成本等方面具有特殊意义。7月5日，《社区矫正法》实施三周年之际，最高人民检察院、司法部联合举办新闻发布会，介绍“贯彻落实社区矫正法 推进社区矫正教育管理和法律监督”有关情况。0Sb前途财富网

最高人民检察院新闻发言人李雪慧表示，三年来，检察机关全面贯彻习近平法治思想，坚持依法能动履职，牢固树立“双赢多赢共赢”监督理念，高质效开展社区矫正法律监督工作，依法监督、支持、配合司法行政机关及有关部门规范开展社区矫正活动，切实维护社区矫正对象合法权益，促进社区矫正对象顺利融入社会，取得了较好的政治效果、法律效果与社会效果。0Sb前途财富网

三年共监督有关机关办理收监执行9千余人0Sb前途财富网

2020年7月1日，《中华人民共和国社区矫正法》（以下简称“《社区矫正法》”）正式施行，这是我国第一部全面规范社区矫正工作的法律。该法的颁布实施，既为社区矫正检察监督工作提供了难得的发展机遇，也给检察机关提出了新的更高履职要求。0Sb前途财富网

最高人民检察院第五检察厅厅长侯亚辉表示，社区矫正法律监督，是检察机关依法行使的一项重要法律监督职能。该项职能的行使，有助于保障刑事判决、刑事裁定和暂予监外执行决定的正确执行，有助于提升社区矫正质量，促进社区矫正对象顺利回归社会，预防和减少犯罪。0Sb前途财富网

侯亚辉介绍，三年来，全国检察机关针对社区矫正调查评估、交付执行、监督管理、教育帮扶、解除和终止等执法环节，提出书面纠正意见26万余人，书面监督意见采纳率接近100%；其中2023年上半年提出书面意见近5万人，同比上升26.8%。三年共监督有关机关办理收监执行9千余人；其中2023年上半年监督有关机关办理收监执行1300余人，同比上升2.6%。0Sb前途财富网

近年来，巡回检察作为检察方式的重大改革，在监狱、看守所等监管场所逐步推广、稳步推进，积累了丰富的理论和实践经验。2021年最高检《“十四五”时期检察工作发展规划》明确要求，要探索对社区矫正机构巡回检察。各地积极响应，因地制宜，积极探索对社区矫正机构巡回检察。0Sb前途财富网

侯亚辉透露，截至今年上半年，全国共有1500余个检察院探索开展社区矫正巡回检察，共探索开展社区矫正巡回检察3000余次，对全国1800余个社区矫正机构和14000余个司法所开展社区矫正巡回检察。今年5月，在前期探索开展社区矫正巡回检察工作的基础上，最高检决定在黑龙江、江苏、福建、河南、湖南、广西、重庆、四川、甘肃等9个省份开展为期6个月的社区矫正巡回检察试点工作，进一步释放巡回检察制度优势，完善社区矫正检察工作体系。0Sb前途财富网

对社区矫正对象指导就业或就学58万人次0Sb前途财富网

社区矫正是贯彻宽严相济刑事政策，在开放的社会化条件下监管教育管制、缓刑、假释和暂予监外执行四类罪犯的制度，是新时代深入推进平安中国、法治中国建设，实现国家治理体系和治理能力现代化的重要实践。我国从2003年开始试点，2014年全面推进社区矫正工作。《社区矫正法》的施行，标志着社区矫正工作迈入新的发展阶段。0Sb前途财富网

司法部社区矫正管理局副局长刘晔表示，三年来，全国司法行政机关认真贯彻落实党中央重大决策部署，落实中央政法委的要求，积极履行职责使命，采取有力措施，全力推动《社区矫正法》贯彻实施。0Sb前途财富网

三年来，全国司法行政机关大力推进社区矫正机构队伍建设，专门执法力量进一步壮大。各地采取单独设立、在司法厅（局）或其内设机构加挂牌子等方式，依法设立具有独立执法主体资格的社区矫正机构，全国省、市、县三级人民政府依法设置社区矫正机构分别达到78%、73%、68%。各地通过内部调剂、地方增编等方式，累计招录选拔社区矫正专门国家工作人员1.2万人，充实了社区矫正专门国家工作人员力量。0Sb前途财富网

此外，各地制定社区矫正工作权责清单和执法工作标准，依法完善执法制度体系、监督体系和责任体系，全面推进严格规范公正文明执法。坚持“分类管理、个别化矫正”原则，切实提高监督管理和教育矫正的实效性。加大教育帮扶力度，三年来，对社区矫正对象指导就业或就学58万人次，开展职业技能培训35万人次、组织开展公益活动1698万人次，协调落实低保2.8万人次、落实承包田39万人次、落实社会保险12万人次、落实社会救助3.3万人次，有力地促进了社区矫正对象顺利融入社会，保障了其合法权益。0Sb前途财富网

推进社区矫正工作社会化，依法加大政府购买社区矫正社会工作服务力度，鼓励、支持企业事业单位、社会组织等社会力量依法参与社区矫正工作。充分发挥村（居）民委员会等基层组织，网格员、人民调解员、社会工作者、志愿者等社会力量作用，推进社区矫正工作与基层社会治理深度融合。截至目前，全国共有5.8万名社会工作者参与社区矫正工作，与立法前相比增长29.1%。0Sb前途财富网

第三批社区矫正法律监督典型案例发布0Sb前途财富网

发布会还发布了检察机关第三批社区矫正法律监督典型案例，分别是，社区矫正对象岳某申请经常性跨市县活动监督案；社区矫正对象顾某申请变更社区矫正执行地监督案；社区矫正对象田某某撤销缓刑监督案；社区矫正对象王某甲漏管法律监督案；社区矫正对象范某某异地重新犯罪监督案；社区矫正对象黄某某、孙某某禁止令执行监督案。0Sb前途财富网

其中，社区矫正对象岳某申请经常性跨市县活动监督案中，针对涉海涉渔社区矫正对象因正常工作和生活需要，申请出海作业等经常性跨市县活动难等实际问题，浙江省岱山县人民检察院依法推动社区矫正机构简化审批程序和方式，及时审批出海申请，切实维护社区矫正对象合法权益。同时，检察机关加强与社区矫正机构的协作配合，共同破解经常性跨市县活动社区矫正对象监管难题，实现社区矫正工作和法律监督的双赢多赢共赢。0Sb前途财富网

浙江省舟山市人民检察院党组书记、检察长糜方强表示，为聚焦就业保障核心诉求，舟山检察机关构建了就业帮扶体系。针对涉海涉渔社区矫正对象“谋生难、帮扶难”等急难愁盼，将“出得去、能就业”摆在首要位置，牵头十部门出台工作规范，明确请假外出审批标准、检察监督和监管帮扶办法，精准开启就业帮扶“绿色通道”。实施以来，已有125人次实现出海作业，人均年收入达10万余元；51人实现了转产再就业，5人落实了低保医保和养老保险政策，有效解决了社矫对象的生计问题，促进了社会和谐稳定。0Sb前途财富网

舟山还将“管得住、回得来”作为破解海上监管难的核心目标，会同司法行政部门，研发监管监督数字平台，归集运用多部门数据资源，开发监管海图，嵌入检察监督模块，实现外出审批一网办理、信息核查一网掌握、风险预警一网提示、检察监督一网跟进。平台运行以来，数据核查准确率达到100%，实现“零脱管、零漏管、零再犯罪”目标。0Sb前途财富网

“此外，舟山还通过创设临时监护人、容错免责等制度，综合运用专项检察、巡回检察等工作模式，确保社区矫正工作依法规范。统筹运用联席会议、公开听证等形式，推动行政监管和检察监督同向发力、同频共振。引导、鼓励爱心企业、公益组织等社会力量共同参与，帮助社矫对象更好融入社会，安心生活就业。”糜方强说。0Sb前途财富网

（编辑：赵晓雯 编审：魏婧）
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