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中国证监会 召开2021系统年中监管工作会议

2021-08-24 10:30:55 来源:中国证券协会

  中国证监会 召开2021系统年中监管工作会议摘自 中国证监会 网站2021年8月20日

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  8月20日和 中国证监会 召开2021年中系统监督工作会议,深入学习贯彻 习近平 总书记 七一 重要讲话,7月30日 中央政治局 会议和 中央财经委 第十次会议精神,分析当前形势,研究部署下一阶段重点工作。证监会 党委书记,董事长 易会满 作了题为《坚持稳中求进深化改革开放深入推进资本市场高质量发展》的报告党委委员,副董事长 阎庆民 主持会议党委委员,副主席 李超 、 方星海 、 赵争平,党委委员、 证监会 纪检监察组组长 樊大志 中央纪委国家监委出席会议。

  会议指出,今年以来,面对复杂严峻的外部环境,证监会 系统认真贯彻 党中央 和 国务院 重大决策部署。在 国务院 金融委的统一指挥和协调下,集中力量抓改革、谋发展、促稳定,坚定不移地防范风险、加强监管、改善秩序,高质量高标准推进系统党的建设,资本市场 “十四五” 开局良好,迎接建党100周年。一是扎实开展党史学习教育,落实 “学党史、懂思想、办实事、 开新局” 和 “学 史明理 、学 史增信 、学 史崇德 、和学历史”,精心组织开展多层次,全覆盖的学习教育,在学理论,懂思想,办实事上进一步增强 “四个意识”,践行 “两个维护”。二是紧跟服务构建发展新格局,全力支持实体经济高质量发展。强化科创板 “硬科技” 定位,增强创业板对成长型创新创业企业的服务功能,并引导要素资源加快向科技创新领域集中。加强 大宗商品 当前联动监管,服务保障物价稳定大局。三,蹄疾步 稳步推进资本市场全面深化改革开放有序推进全面实施 股票发行注册制 各项准备工作顺利实施深市主板和 中小板 合并基础设施中的公开发行 REITs 试点板块成功落地常态化退市机制加速推进资本市场对外开放稳步推进四、继续巩固重大风险防范化解成效,股票市场、债券市场、期货市场整体保持平稳运行,私募基金 、债券违约等重点领域风险化解处置成效持续巩固。第五,增强 零容忍 执法威慑力.贯彻落实 中办 和国务院《关于依法严厉打击证券违法行为的意见》,加快建立健全证券执法司法体制机制,继续加大重大案件惩治力度,并进入第一次证券纠纷特别代表诉讼的正式审理阶段; 六是全面加强系统党的建设,与派驻证监会纪检监察组同向同行,配合互动,进一步推进会议系统性、全面性 从严治党 、党风廉政建设,加强干部队伍建设,持续营造良好政治生态。

  会议认为,当前全球疫情仍在演变,外部环境日趋严峻复杂,但国内经济持续复苏、稳定加强、稳定改善的发展趋势没有改变,促进资本市场稳定发展有许多有利条件。会议强调,全系统要切实把思想和行动统一到中央对形势的科学判断和决策部署中,努力把握新变化、新趋势,坚定信心,保持高度集中,坚持“十四五”期间资本市场改革和发展以“优质”为主线,坚持稳中求进,坚持“建制、不干预、零容忍”,坚定不移地推进发展方式转变,不断开创资本市场高质量发展的新局面。

  首先,我们必须全面、准确、全面地贯彻新的发展观。自觉关心“大国”,不断完善资本市场服务体制机制,构建新的发展模式,努力在支持科技自主、推进绿色低碳转型方面取得更大成效,努力提高促进均衡、协调、包容发展的实效。加强监管协调,严格控制资本市场准入,促进各类资本规范健康发展。

  其次,必须协调好总量、结构和效益之间的关系。坚持规模与结构、速度与质量、发展与安全的有机统一,更加注重上市企业的质量与结构,科学合理地维护IPO的规范化。更加注重行业专业能力的提升,产品业务结构的优化,良好投资理念的培养,促进证券基金业的高质量发展。

  第三,必须把严格监管、防范风险、促进稳定放在更加突出的位置。依法严格监管的理念已经渗透到资本市场的各个领域。协调重点领域的风险防范和化解,保持及时、高效、稳定、有序的风险处置,努力走在市场曲线的前列,牢牢把握无系统性、区域性风险的底线。

  第四,必须努力建立一个负责任、良性互动的生态系统。尊重市场规律,平衡市场所有参与者的责任和权利,惩罚做坏事的人,鼓励按规则做事的人。增强政策的稳定性、连续性和可预测性,促进各方遵守法治、诚信、契约精神等市场经济基本规范,切实维护市场秩序”三公。

  第五,我们必须充分体现学习国际最佳实践与基于国家和市场条件的统一。坚定不移地扩大开放,以开放促改革发展,为建设服务高水平开放型经济新体制。根据中国特色和发展阶段的特点,更好地将资本市场发展的一般规律与中国实际相结合,努力构建规范、透明、开放、充满活力和弹性的资本市场。

  根据会议要求,整个系统要坚持目标导向与问题导向相结合,更加突出贯彻新发展观、推进高质量发展的要求,强化表格和标杆,扎实做好下半年重点工作,确保全年任务圆满完成。

  首先,它是整个市场登记系统的坚实基础。注册系统已进入关键推进期,有必要继续做好准备。推进改革优化定价机制的关键,完善招股说明书披露,进一步澄清中介机构的责任,并改善制度机制以防止完整性风险。进一步深化新的三委员会改革,努力提高服务的能力和水平“特别新”中小企业。

  第二,资本市场体系开放的坚定不移。协调发展和安全,稳步启动资本市场,进一步扩大其开放政策措施,积极加强开放性监管能力的建设。创意条件促进中美审计监督合作,加强市场沟通,稳定性政策预期和体制环境。深化内地和香港市场的互连,坚决支持香港资本市场的稳定发展。

  第三是充分实施“零能力”的原则,进一步改善市场发展生态学。在资本市场的非法活动中发挥良好的非法活动,坚决调查和组织金融假,基金占领,违规担保和操纵市场的资金,内幕交易等,并全面提高质量调查和惩罚。深入促进法治建设和投资者保护,促进证券纠纷的常规代表。将“入口”出口“和公司治理,继续推动上市公司的质量。有效加强行业机构的监督,促进治理的有效性。加强科技监督建设,提高数字化监督水平。

  第四是坚决赢得对主要财务风险的定义的斗争,并长时间争夺战斗。加强宏观研究,加强防止证明,投入和跨风险,更突出的期望,提高信息沟通和政策协调机制,防止其他领域的二级金融风险,并努力维持市场稳定运行。继续安全地解析私募基金,诸如Bond默认的关键区域。完善资本市场中舆论的指导机制,积极创造一个良好的外部环境。

  第五,系统建设质量完全改善,为资本市场的高质量发展提供了强大的政治保证。深入研究党史教育,进一步研究“七一”重要的语音精神,不断提高政治判断,政治谅解,政治执行。进一步突出了专业和诚实的选择人民的指导,重点是加强对“一手”的监督,并创造“中忠州”监督干部。持有持续的进步系统从严治党,整合惩罚财务腐败和预防和控制金融风险。

  中央纪委国家监委中央纪委国家监委参考证监会纪律检查和监测组公安部,审计署有关部门的负责人同志被邀请参加会议。 证监会该机构各部门的离民,系统和干部中的所有单位和干部或通过视频参与的派别。

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