加载中 ...
首页 > 新闻 > 今日新闻 > 正文

如何缩小居民收入差距

2021-08-26 09:45:13 来源:财经新闻

图:中国居民消费率水平大大低于全球平均水平,除了节俭和偏好投资这两大传统价值观因素外,还是与居民收入差距较大有关。

最近大家都在热议共同富裕话题,讨论第三次分配。本人研究国民收入分配问题超过十年,欣喜看到这一问题终于得到前所未有的重视,因为这是当前全球各国普遍面临的最大难题,影响到经济可持续发展和经济质量的提升。那么,究竟如何实现共同富裕呢?笔者认为可以从一些长期表现异常的经济指标中去发现收入差距扩大的原因,寻找缩小收入差距的路径。

众所周知,中国经济长期的增长模式主要靠投资,但全球经济的增长主要靠消费。为此,中国经济转型的目标也是由投资主导向消费主导。2020年,中国最终消费占GDP的比重为54.3%,资本形成占GDP的比重为43.1%。彼时由于受新冠肺炎疫情影响,社会消费品零售总额出现负增长,这是导致消费占比下降的原因,但2011至2019年中国的最终消费占GDP平均53.4%,相比之下居然还略有上升。

楼市杠杆拖累消费

如果把中国最终消费进一步拆解为政府、企业和居民部门的最终消费,则居民部门与其他国家的差距更加明显。如2019年中国居民的消费率只有39%,但印度为60%、越南为68%。

中国居民消费率与全球主要经济体相比如此之低,说明储蓄率高。国民储蓄率等于政府储蓄率加企业储蓄率,再加居民储蓄率,其分母都为GDP。2017年中国国民储蓄率为47%,远高于26.5%的世界平均储蓄率,当然也远高于发展中经济体和发达国家的平均水平。储蓄率高,意味着投资规模大,消费规模相对小。

数据显示,中国储蓄率从2000年的35.6%飙升至2008年的51.8%,增加了16.2个百分点,应该与2000年以后中国告别了短缺经济时代,房地产投资规模大幅增长有关。因为居民在财产配置结构上,慢慢从过去的配置彩电、冰箱等耐用消费品,转向买住房。居民储蓄率的高点出现在2010年,恰好与房地产投资增速高点出现的时间一致,同时也对应居民消费率的低点,降至34.63%,而且还对应GDP增速的高点。自2010年以后,中国GDP增速已经连续下降了十年。

也因此,在房地产持续的二十年牛市中,使得居民收入差距不断扩大,这应该是过去二十年居民收入差距扩大的最主要原因。故需要对过去我们的房地产政策进行反思,“坚持房住不炒”应该要长期坚持下去。

尽管这些年来居民消费率有所上升,我们也可以把它归功于经济在向消费主导的方向转型。但也应该看到,消费率的上升,更具有被动因素,即随着储蓄率的下降,投资增速也随之下降,消费率则被动上升。

大部分学者或老百姓都会认为储蓄率过高是由于中国社保体系覆盖面不够,对教育、医疗及养老等保障度不足,导致老百姓不能消费和不敢消费。这确实是一大因素,但忽视了居民收入或储蓄的结构性因素。由于中国银行业并没有公开中国居民储蓄存款和资产的结构分布,但从个别银行披露的数据看,极少数超高净值客户的AUM(资产管理规模)大概要占到全行的80%以上。

因此,中国居民消费率水平大大低于全球平均水平,除了节俭和偏好投资这两大传统价值观因素外,还是与居民收入差距较大有关。一般而言,收入越低,边际消费倾向越高,但消费能力越弱。中低收入阶层的消费倾向较高,高收入阶层则相反。如果中低收入阶层的收入增速提高,则有利于消费。

国家统计局的数据显示,过去五年中国居民家庭高收入组的可支配收入累计增长了35%,而中等收入组只增长25%,相差10个百分点。即便到了今年上半年,全国居民人均可支配收入较上年同期名义增长12.6%,但中位数仅增长11.6%,中位数是平均数的84.4%,说明收入差距依然在扩大。

打破利润垄断格局

要增加中低收入群体的收入,提高中产比重,通俗讲就两条路径:一是做大蛋糕,二是切好蛋糕。前者依靠经济发展来增加收入,即所谓的初次分配;后者是再分配,如转移支付等。事实上,这些年来为了实现全面奔小康目标,这两条路径都在走。

现在很多人把关注点放在第三次分配上,第三次分配固然重要,但初次分配仍是最基本的合理安排收入分配、缩小收入差距的源头。例如,十年前美国曾发生了“占领华尔街”运动,运动旨在谴责大企业利用金钱影响政治,要求政府将更多资源投入到保障民生的项目中去,而不是补贴大企业或在海外发动战争。从历史数据看,美国的蓝领工人的薪酬长期停滞不前,美联储救助金融机构行为和厚待华尔街精英们的行为引发老百姓的强烈不满。

2020年,中国38家上市银行的利润占了所有A股上市公司利润的42%,这样一种初次分配形成的产业的利润格局是否也需要改变呢?事实上,中国某些行业由于形成了少数企业市场份额过高的局面,使得这些企业的利润占比过高,这是收入差距扩大的根源之一。今年2月,国务院反垄断委员会印发《关于平台经济的反垄断指南》,首次对于平台经济滥用市场地位等垄断行为的界定、执法等一系列焦点问题做出明确界定,这实际上也是为初次分配的公平所作的努力。

另外,笔者观察到政策导向对初次分配的影响非常大。例如,在稳增长目标下,财政政策长期保持积极,货币政策虽然稳健,但M2(广义货币供应)的扩张速度长期维持两位数,其结果当然对提高中国GDP的全球的份额起到了至关重要的作用,但同时也使得金融和地产两大领域的市场参与者获得显着高于其他产业领域的收入份额。

在二次分配领域,我们需要补上的短板也很多,如全球主要经济体普遍征收的三大税种:房产税、资本利得税和遗产税,中国均未实施。在消费税方面,中国是全球奢侈品消费的第一大国,且占全球的份额达到三分之一,但在高档消费品征税方面似乎力度不大。

在个税方面,中国2020年的个税占税收总额的比重只有8.2%,尽管中国经历了几次个税改革,累进税的最高税率达到45%,超过美国的最高税率,但依然难以对高收入阶层进行有效征税,个税与居民可支配收入之比只有1.7%。反观美国,2019年美国个税收入占政府税收总收入的55%,其中联邦政府的个税收入要占其税收收入的80%,占其财政收入的46%。主要原因是能够对高收入者进行有效征税,如美国收入前1%的家庭,收入占比约17%,交纳的联邦所得税占比却达25%,而后80%的家庭收入占比约46%,只缴了30%的税。

因此,如何对高收入群体进行有效征税,需要做出具体的可行方案,首先应该对上面提及的高达15万亿元可支配收入差异作出合理解释,在大数据时代,这应该不难做到。其次,对纳税主体“不合规避税”行为要采取什么样的惩罚,需完善立法。

除了已经在实施的减税降费举措外,我们还应该形成一套给低收入群体长期生活保障的机制。美国在疫情期间,采取了直接发放补贴的方式,使得美国居民储蓄率大幅上升。中国比美国的体制优势更明显,今后也可以采取精准补贴的方式,增加财政直接补贴给低收入居民的规模,目前虽然有补贴,但补贴金额偏低。

最后,关于第三次分配,应该要大量提倡,但不要期望只靠第三次分配就能实现共同富裕。以美国为例,美国在慈善捐款方面在全球名列前茅,但其国内的贫富差距现象依然很严重,如2018年美国的基尼系数达到0.485。中国慈善捐款的规模与经济总量相比,还非常小,且在全球排名居后。这也意味着,未来的捐款规模增长空间巨大,毕竟中国是全球第二大经济体,超过100万亿的经济体量,每年应该有万亿级别的社会捐款。但这需要慈善机构增加透明度,取得公信力。

综上所述,当前全球主要经济体普遍面临收入结构扭曲的问题。中国虽然作为新兴经济体,但也出现了发达国家所具有的一些问题,如杠杆率偏高、基尼系数偏高、阶层固化等,这已阻碍了全球经济的可持续增长。为此,推进收入分配制度的改革,实际上也有利于推进全球经济良性发展,避免出现衰退。

热点:财经

“前途财富网”的内容均为第三方机构发表或转载,仅为传递更多信息,不代表网站意见,如涉及版权问题,请联系我们删除.

“前途财富网”互联网财经媒体,提供最新财经新闻及消费金融新闻,汇聚全方位的综合财经资讯和金融市场资讯.

客服邮箱service@nfm321.com

  • 声音提醒
  • 60秒后自动更新
  • 东利机械、富士莱、华融化学将于9月29日创业板上会,深交所创业板上市委定于9月29日召开2021年第61次上市委员会审议会议,届时将对保定市东利机械制造股份有限公司、苏州富士莱医药股份有限公司、华融化学股份有限公司创业板IPO进行审核。

    18:30
  • 芒果超媒:杭州阿里创投拟转让所持公司全部5.01%股份,芒果超媒(300413.SZ)发布公告,杭州阿里创投拟将其所持公司9364.79万股股票(占公司总股本的 5.01%)进行协议转让,协议转让完成后,杭州阿里创投将不再持有公司股票。

    18:30
  • 盛新锂能:拟投资3.5亿美元在印尼建设氢氧化锂、碳酸锂项目,盛新锂能(002240.SZ)发布公告,全资孙公司盛新国际拟与STELLAR在印尼设立合资公司,投资建设年产5万吨氢氧化锂和1万吨碳酸锂项目,项目总投资约为3.5亿美元;盛新国际持有合资公司65%股权。

    18:30
  • 提交注册一周后撤回,翼捷股份科创板IPO终止注册,9月24日,资本邦了解到,上海翼捷工业安全设备股份有限公司(下称“翼捷股份”)科创板IPO终止注册。

    18:01
  • 养老公募FOF规模已超千亿,携手“固收+”策略渐成气候,Choice数据显示,截至2021年9月24日,全市场共有275只公募FOF产品(份额分开计算,下同),其中有150只基金名称中明确标注“养老”字样,养老目标基金已成为公募FOF的主力产品线。而对于此类追求稳健收益封闭式产品,“固收+”策略则表现出相当的业绩优势。

    17:53
  • A股再现首日超10倍暴涨的新股,国庆节前还有“大肉签”等你申购,9月24日,又是一个见证“大肉签”的日子!数据显示,A股公司力量钻石(301071.SZ)上市首日开盘报185.58元,较发行价上涨800%,盘中一度达到288元,较发行价暴涨1296.70%。

    17:44
  • 恒瑞医药:马来酸吡咯替尼片拟纳入优先审评程序,恒瑞医药(600276.SH)发布公告,近日,公司的马来酸吡咯替尼片被国家药品监督管理局药品审评中心纳入拟优先审评品种公示名单,公示期7日。

    17:30
  • 吉鑫科技:子公司因政策影响部分车间临时停产,吉鑫科技(601218.SH)发布公告,公司江阴的两个铸造车间自9月24日晚至9月30日期间停产,影响铸造产量投入约2549吨,加工和喷涂车间正常运行。

    17:30
  • 精研科技:股东亚邦创投拟减持比例为不超1.03%,精研科技(300709.SZ)公告,公司股东上海亚邦创业投资合伙企业(有限合伙)(简称“亚邦创投”)拟减持其持有的公司股份,减持数量不超过142.8518万股(占公司股份总数的1.03%)。

    17:30
  • 三利谱:副总经理王志阳亲属短线交易并致歉,三利谱(002876.SZ)发布公告,公司近日获悉,公司副总经理、董事会秘书王志阳先生的配偶曾晓玲女士于2021年9月15日至2021年9月16日存在买卖公司股票的行为,上述交易构成短线交易。

    17:30
  • 海德股份:控股股东将进行实质性合并重整,海德股份(000567.SZ)发布公告,南京中院裁定对永泰科技及其子公司永泰集团和永泰集团子公司祥源投资、新海基、永泰城建集团有限公司进行合并重整。

    17:30
  • 南新制药(688189.SH):姚元杰辞去监事职务,南新制药(688189.SH)发布公告,公司监事会于近日收到公司监事姚元杰先生的书面辞职报告。姚元杰先生因个人原因,申请辞去公司监事职务,其辞职后将不在公司及控股子公司担任职务。

    17:30
  • 中国电研(688128.SH)主要股东正泰电器拟减持不超过2427万股,中国电研(688128.SH)发布公告,因资金安排需要,公司主要股东正泰电器拟通过集中竞价交易及大宗交易方式减持其持有的公司股份合计不超过2427万股,减持比例不超过公司股份总数的6%。

    17:30
  • 科威尔(688551.SH)拟不超5亿元暂时闲置募资进行现金管理,科威尔(688551.SH)公告,公司拟使用不超过人民币5亿元的暂时闲置募集资金,用于购买安全性高、流动性好、保本型的理财产品。在上述额度范围内,资金可以循环滚动使用,使用期限不超过董事会审议通过之日起12个月。

    17:30
  • 华立股份:谢劭庄等4高管拟减持不超4.83%股份,9月24日,华立股份(603038.SH)发布股东及董监高减持股份计划公告。谢劭庄拟合计减持不超过272.6万股,减持比例不超过总股本的1.32%;卢旭球拟减持不超过331.8万股。

    17:30