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增加煤炭进口 确保民众过冬

2021-09-30 09:52:13 来源:财经新闻

●国家发改委表示,要多渠道增加能源保供资源,依法依规释放煤炭先进产能,有序增加煤炭进口。图为张家界供电公司的电力工人进行设备巡检。 中通社   内地电力短缺叠加能耗大考,限电、停产潮已蔓延至20余省市区,部分地区严重波及民生。国家发改委29日回应表示,将从六个方面(附表)采取措施,确保今冬明春能源稳定供应,确保居民用能安全,首要是多渠道增加能源保供资源,依法依规释放煤炭先进产能,有序增加煤炭进口,尽力增加国内天然气产量,保持中亚管道气进口稳定,压实责任保障煤电气电机组应发尽发。   除尽快增产增供,缓解供需矛盾外,政策层将能源保供重点放在民生用能上。国家发改委经济运行调节局负责人在答记者问中再次强调,发挥好中长期合同「压舱石」作用,推动发电供热用煤中长期合同直保全覆盖,全面签订年度和供暖季供气合同,及早锁定资源。   签订煤炭保供中长期合同   实际上,近期发改委已多次督导地方及企业,要求发电供热企业以低於现货的价格签订煤炭长协合同,覆盖100%煤炭需求。山西29日就与包括广东、辽宁在内14省市区签订了煤炭保供的中长期合同。   「坚守民生用能保供底线,坚决避免压限居民用能的情况发生。」发改委表示,将指导地方科学合理制定有序用能方案,完善动态调整机制,切实做到用户知情、合同约定,确保方案可执行、可操作,科学实施。   在能源储备方面,发改委提出,督促电厂在供暖季前将存煤提高到安全水平之上,加快推进应急备用和调峰电源能力建设,严格落实储气设施注气进度,确保入冬前注满。   此次发改委还提出,将合理疏导用能成本。在确保民生、农业、公益性领域用能价格稳定的情况下,严格按价格政策合理疏导能源企业生产运行成本。业内分析后续能源价格机制改革或将有所推进。   在确保能源供应的同时,发改委不忘强调,要控制不合理能源需求,坚决遏制「两高」(高耗能高排放)项目不合理用能需求,推动主要耗煤行业节煤限煤。   内地煤炭消费超预期增长   近期拉闸限电大范围爆发,业界归因的一个重要方面是煤炭供应不足并由此导致煤价高企。国家发改委表示,今年受中国经济持续恢复和国际大宗能源原材料价格上涨影响,内地煤炭消费超预期增长,供需偏紧。发改委预计今冬明春采暖季煤炭消费将继续保持增长,通过进一步增加产量、增加进口、动用储备资源和社会库存,可以保障煤炭供应,确保人民群众温暖过冬。   国家发改委表示,将在确保安全的前提下全力增产增供,指导煤炭主产区和重点企业,科学制定生产计划,安全有效释放先进产能;进一步核增(审核后决定增加)和投产优质产能,支持具备条件的优质产能煤矿释放先进产能;并适度增加煤炭进口。此外,有关部门将加强市场监管,严厉查处哄抬价格等违规行为,稳定社会预期。   在天然气保障供应方面,国家发改委提到,今年入冬前内地可形成储气量超过270亿立方米,比上年进一步提升,冬季高峰期每天可动用储气超过2亿立方米。同时,准备了一定规模的应急储气量,指导地方和企业更新完善了3亿立方米/天的可中断非居民用户清单,制定分级压减预案,确保居民生活、供暖等民生用气需要。确需实施有序用气的地方,也要坚决做到「压非保民」「限气不关阀」。   六项措施能源保供   ●多渠道增加能源保供资源。   ●发挥好中长期合同「压舱石」作用。   ●进一步做好有序用能工作,坚守民生用能保供底线。   ●发挥好能源储备和应急保障能力的重要作用。   ●合理疏导用能成本。   ●有效控制不合理能源需求。   整理:香港文汇报记者 海岩  
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