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易纲:重视数字人币个人信息保护

2021-11-10 09:40:24 来源:财经新闻

● 易纲表示,数字人民币利率为零,以减少和银行在存款上的竞争。资料图片JNN前途财富网
  香港文汇报讯 人民银行行长易纲昨日表示,高度重视数字人民币个人信息保护问题,数字人民币交易中的信息收集遵循最小化和必要性原则。除非法律另有规定,否则央行不得将信息交给第三方或其他政府机构。他又表示,数字人民币利率为零,以减少和银行在存款上的竞争。   易纲在芬兰央行新兴经济体研究院成立30周年纪念活动发表视频演讲,他指出,CBDC对于货币政策和金融稳定的影响主要取决于CBDC的设计。如果CBDC更类似现金,则影响相对有限。但若具有存款等金融资产的属性,则可能引发存款替代,导致金融中介规模收缩并降低货币政策传导效率。   坚持实施中心化管理   易纲表示,鉴于此,中国央行坚持数字人民币的M0定位,不计付利息,降低与银行存款的竞争。其次,采取双层运营体系,即央行实施中心化管理,保证对货币发行和货币政策的调控能力;商业银行和支付机构作为中介,为公众进行数字人民币兑换并提供支付服务。亦会设置钱包余额上限及交易金额上限等制度摩擦, 尽可能降低挤兑风险。同时在试点过程中,对货币政策、金融市场和金融稳定等方面的影响也是重要测试内容。   信息收集依「最少」「必要」原则   当前电子支付工具主要由私人部门提供,可能存在市场分割、隐私泄露等风险。对于央行数字货币是否会导致央行掌控了太多的信息的质疑,易纲说,数字人民币在匿名性方面采取「小额匿名,大额依法可溯」的原则,在收集个人信息时遵循「最少、必要」原则,采集的信息量少于现有电子支付工具。「同时严格控制个人信息的储存与使用,除非有明确的法律要求,人民银行不得将相关信息提供给任何第三方或政府机构。」他称。   他重申,鉴于跨境使用的复杂性,涉及反洗钱、客户尽职调查等法律问题,现阶段数字人民币以满足国内零售需求为主,使用和推广应遵循市场化的原则,「老百姓需要兑换多少,我们就发行多少。」   提升数字人民币普惠性   在完善数字人民币的设计和使用方面,易纲指出,一是参考现金和银行账户管理思路,建立适合数字人民币的管理模式;二是继续提升结算效率、隐私保护、防伪等功能。同时,推动数字人民币与现有电子支付工具间的交互,实现安全与便捷的统一;完善数字人民币生态体系建设,提升数字人民币普惠性和可得性。   数据显示,截至今年10月8日,数字人民币试点场景已超过350万个,累计开立个人钱包1.23亿个,交易金额约560亿元人民币。  
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